Вступления в силу закона № 131 ждут, как в свое время монетизации. Кто не спрятался - Кремль не виноват. А прятаться негде, взрыв финансовой бомбы, упрятанной в реформу муниципального управления, можно только как-то смягчить. Но это скорее настроения на местах (где расхлебывать все последствия). Сомнения, впрочем, закрались и на уровень федеральный.
Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, рассчитанный на замедление реформирования. Депутаты, кстати, "единороссы". Главное в их проекте - дифференцированность. Если одни регионы готовы свалить на места расходные полномочия, а "места" готовы их с легкостью взять - пожалуйста. Но все субъекты приступают к реформе по мере своей готовности. Не готовы - берите тайм-аут до 1 января 2009 года. До этого времени устанавливается переходной период. Фактически это означает, что вступление в силу страшного реформенного закона откладывается на три года. Большинство регионов действительно не готовы и не преминут воспользоваться отсрочкой.
Как прореагировала на это Госдума? Было сочтено, что это "неуважение к принятым парламентом законам". Что сам принцип - давать регионалам право жить или не жить по установлению федералов - оскорбителен для последних. Прямо-таки посягательство на священную "вертикаль". А принципы, как известно, это наше все. И даже "Российская газета", как старая добрая советская пресса, пригвоздила оппортунистов к столбу позора.
Против послабления и председатель думского комитета по вопросам местного самоуправления Владимир Мокрый. Да, действительно, не все "места" готовы к новым расходам. Но это повод не встать на сторону "попустителей", а всего лишь не гневаться на них очень сильно: Добра же хотят: Главный же аргумент "против" незатейлив, как удар хорошим поленом. Решение уже принято, и баста. Под это новшество уже перестроены Налоговый, Жилищный, Градостроительный и Бюджетный кодексы. Под новые правила игры запущен и бюджетный процесс на 2006 год. В некоторых регионах к ним уже почти адаптировались. Короче, мы на переправе, и негоже менять коней. И пусть переправа лишь началась - вперед и только вперед.
На это вспоминается бессмертная фраза генерала Лебедя: "Коней на переправе не меняют, а ослов - можно". Насчет переправы согласны все. Да, так получилось, переправляемся. Однако у разных депутатов Госдумы, скажем так, различное представление об "ослиности". Так что спор, как видим, еще вполне возможен.
|
Оценить публикацию
Всего голосов: 22
|
|
№21 
(21) среда, 20 июля 2005 г.