В январе 2004 года московский исследовательский центр "Демос" вплотную занялся реализацией проекта "Произвол в правоохранительных органах: практики и первопричины". Вместе со столичными коллегами истоки незаконных действий российской милиции изучали юристы десяти областей РФ, в том числе и в Красноярском крае. Экспертный опрос сотрудников ОВД, судей и адвокатов, научных деятелей ГУВД позволил получить уникальную информацию "изнутри".

Одной из важнейших причин участники опроса называют плохое материальное обеспечение милиционеров. По их мнению, работа в милиции является "неблагодарной" и "грязной", в ходе которой постоянно приходится сталкиваться с, мягко говоря, негативными факторами. Да и как оставаться спокойным и уравновешенным, общаясь с алкоголиками, бездомными, матерщинниками? И это при том, что заработная плата милиционеров едва покрывает необходимые бытовые расходы и, разумеется, никак не компенсирует специфику условий труда. Может быть, поэтому, считают опрашиваемые, многие начинают психологически ломаться и выливать свою агрессию на задержанных, подозреваемых, обвиняемых. Во всяком случае, такое положение вещей не может не влиять на качество работы рядовых правоохранителей. Уровень заработной платы напрямую связан с теми благами, которые можно позволить на конкретную сумму, в частности комфортное жилье и санаторно-курортное лечение.
Еще одним фактором увеличения роста преступности среди сотрудников правоохранительных органов является кадровая политика. В настоящее время, как указывают эксперты, в ряды сотрудников милиции берут всех желающих: спрос намного превышает предложение. Считается, что работа в милиции не является престижной, не дает каких-либо социальных льгот или гарантий. Кроме того, в Красноярске существует негласная практика, препятствующая переходу из УВД в прокуратуру.
Серьезным образом влияет на ситуацию образовательный уровень милиционеров: в основном они обладают средним специальным образованием. Курсов повышения квалификации для них недостаточно, так как программа разработана с учетом устаревших требований. Юристы с высшим профессиональным образованием, как правило, сюда работать не идут. С другой стороны, существует мнение, что знания, приобретаемые в вузах, как гражданских, так и ведомственных, сотрудникам милиции: не нужны.
Материально-техническое оснащение деятельности сотрудников милиции оставляет желать лучшего. Участники опроса подчеркивают, что для эффективной работы необходимо техническое оборудование - оргтехника, компьютеры, дактилоскопическая пленка, диктофоны. Зачастую не хватает денег, необходимых для проведения дорогостоящих экспертиз и экспресс-анализов. Существенно затрудняют работу необорудованные кабинеты, в которых порой на одного сотрудника приходится менее трех квадратных метров площади.
Возможно, даже решив все эти проблемы, полностью искоренить негатив в правоохранительных органах не удастся - слишком велика инерция работать "с правом на бесправие". Однако попробовать стоит.
|
Оценить публикацию
Всего голосов: 14
|
|